✅ Единственный легальный способ ввезти в Россию и ЕАЭС товары с шифрованием (смартфоны, ноутбуки, роутеры, камеры, СКУД, медтехнику и т.д.) оформить Нотификацию ФСБ/КНБ

Нотификация ЦЕЛЗ ФСБ РФ 2026: Полный разбор документов, сроков и типичных ошибок.

Заказать консультацию

Получить расчет нотификации под ваш товар →

Нотификация ФСБ, 2026: пошаговая инструкция по оформлению. Процедура строго регулируется Решением Коллегии ЕЭК №30 от 21.04.2015 (ред. от 26.08.2025)

Перечень товаров и ТН ВЭД
→
Нотификация или Лицензия
→
Отсутствие Нотификации при ввозе
→
Штрафы, если нет Нотификации

Путь документа для легального ввоза товара в РФ

Поставщик (Импортёр) - ввоз шифровальной техники в РФ

Подача пакета документов
в ЦЭЛЗ ФСБ/КНБ

Проверка документов и
внесение в реестр ЕАЭС

Предоставление Нотификации на таможне, выпуск товара

Законодательная база 2026: на чем основано требование о нотификации?

✅ Требование о Нотификации продукции, содержащей шифровальные (криптографические) средства, установлено на уровне Евразийского экономического союза и действует на территории всех государств-членов, включая Россию и Казахстан.

Основополагающий документ:

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»
Приложения к Решению № 30
- № 2 к Решению № 30 содержит Перечень товаров, подлежащих экспортному контролю. Пункт 2.19 этого перечня — «Шифровальные (криптографические) средства» .
- № 9 к Решению № 30 — это Положение о ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе шифровальных (криптографических) средств, которое детально регламентирует процедуру регистрации нотификаций
- № 75 к Решению № 30 - последние изменения в Решение № 30 внесены Решением Коллегии ЕЭК от 26.08.2025 и вступили в силу 28.09.2025
Национальный уровень (РФ)

В России уполномоченным органом, который ведет реестр Нотификаций и контролирует оборот шифровальных средств, является Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России)
Административная ответственность

Отсутствие нотификации при ввозе товаров из Перечня является нарушением установленных ограничений и влечет ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза»:
> Штраф на юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей с возможной конфискацией товара

✅ Мы работаем строго в рамках действующего законодательства. Все наши нотификации регистрируются в официальном реестре ЕЭК и признаются таможенными органами всех стран-членов союза.

Ваш товар в Перечне? Если есть Wi-Fi, Bluetooth, LTE - скорее всего да!

Под действие Решения № 30 ЕЭК попадает любая продукция, которая содержит в своем составе шифровальные (криптографические) средства. Это практически вся современная электроника с беспроводными интерфейсами или функциями защиты данных

Основные категории товаров, требующих нотификацию

1.Сетевое оборудование: Wi-Fi роутеры, точки доступа, Mesh-системы (шифрование WPA2/WPA3).
2. Мобильные устройства: Смартфоны, планшеты, ноутбуки (шифрование в LTE/5G, Bluetooth, защита данных).
3. Периферия с Bluetooth: Наушники, колонки, клавиатуры, мыши, фитнес-браслеты.
4. Системы видеонаблюдения: IP-камеры, видеорегистраторы (шифрование видеопотока по HTTPS).
5. Системы контроля доступа (СКУД): Считыватели карт, биометрические терминалы (шифрование Mifare, DESFire).
6. Банковское и торговое оборудование: POS-терминалы, банкоматы (шифрование EMV, NFC).
7. Медицинское оборудование: УЗИ, томографы, мониторы пациента (защита передачи данных).
8. Умный дом (IoT): Умные розетки, лампы, датчики, хабы (Zigbee, Z-Wave).
9.Автомобильная электроника: Головные устройства, GPS/ГЛОНАСС-трекеры.
10. Программное обеспечение: ПО, содержащее криптографические библиотеки

✅Ключевой нюанс - Наличие кода ТН ВЭД само по себе не определяет необходимость нотификации. Решающее значение имеет функциональное назначение товара и наличие в нем криптографических функций.

📌Полный разбор 12 категорий и всех исключений смотрите в нашей статье «Актуальный перечень шифровальной продукции - 2026» читать подробнее

Кто регистрирует нотификации? Центр ФСБ (ЦЛСЗ)

✅ Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России) - это единственный государственный орган, уполномоченный на ведение Единого реестра нотификаций ЕАЭС

Как осуществляет деятельность ЦЛСЗ ФСБ

-1-

Принимает документы строго на бумажном носителе. Электронная подача в ЦЛСЗ ФСБ не предусмотрена. Документы направляются почтой или подаются через уполномоченного представителя
-2-

Проводит экспертизу представленных материалов на предмет соответствия требованиям Положения (Приложение №9 к Решению №30)
-3-

Принимает решение о регистрации Нотификации в реестре ЕЭК (ЕАЭС) или об отказе (мотивированном) с указанием причин
-4-

Вносит запись в Единый реестр нотификаций - официальный перечень, который проверяют таможенные органы при оформлении

📌Важно! ФСБ России не взаимодействует напрямую с участниками ВЭД по вопросам получения Нотификаций. Документы подаются через уполномоченных представителей, что на практике означает необходимость привлечения специализированных организаций, знакомых с процедурой и требованиями

Чек-лист документов для подачи в ЦЛСЗ ФСБ

Что нужно подготовить

📌1. Заявление на регистрацию нотификации** (заполняется по установленной форме)
📌2. Заполненный бланк нотификации (форма согласно Приложению №3 к Положению) со следующими данными:
- Код ТН ВЭД
- Полное наименование и модель товара
- Торговая марка
- Сведения о производителе
- Криптографические характеристики: используемые протоколы (WPA2, BLE, TLS), алгоритмы шифрования (AES, RSA, 3DES), длина ключа, назначение шифрования
- Срок действия нотификации (обычно устанавливается заявителем, например, 5 или 10 лет)
📌3. Копии учредительных документов заявителя (ИНН, ОГРН/ОГРНИП, выписка из ЕГРЮЛ)

📌4. Техническое описание товара (Data Sheet) на русском языке:**
- Функциональное назначение
- Технические характеристики
- Описание всех беспроводных интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, NFC, Zigbee и т.д.)
- Фотографии внешнего вида и маркировки
📌5. Подробное описание криптографических функций:**
- Какие данные шифруются
- Какие алгоритмы используются
- Длина ключа шифрования
- Имеет ли пользователь доступ к ключам
📌6. Доверенность от производителя** (оригинал или нотариально заверенная копия) + нотариальный перевод
📌7. Электронная копия нотификации (файл для внесения в реестр)

Пошаговая процедура оформления нотификации через ЦЛСЗ ФСБ

6 шагов для оформления Нотификации и избежания проблем на таможне

Экспертиза товара и категории

> Что делаем: Анализируем техническое описание товара, определяем, подпадает ли он под действие Решения №30.
> Результат: Точный ответ: нужна нотификация, заключение о неотнесении или документ не требуется.
> Срок: 1 день

Получение и легализация доверенности

> Что делаем: Готовим шаблон доверенности, помогаем составить запрос производителю. После получения оригинала контролируем процесс апостилирования (или консульской легализации) и нотариального перевода.
> Результат: Готовая к подаче доверенность на русском языке.
> Срок: 2-6 недель (зависит от скорости реакции производителя)

Подготовка полного пакета документов

> Что делаем: Заполняем бланки нотификации и заявления, переводим и оформляем техническое описание в соответствии с требованиями ФСБ, готовим электронную копию.
> Результат: Полный комплект документов для подачи.
> Срок: 3-5 дней

Подача документов в ЦЛСЗ ФСБ

> Что делаем: Направляем документы почтой или через уполномоченного представителя в ЦЛСЗ ФСБ России. Отслеживаем факт получения и регистрации.
> Важно: ЦЛСЗ ФСБ принимает документы **строго на бумажном носителе** .
> Срок: 1-2 дня на отправку.

Рассмотрение и регистрация в реестре

> Что делаем: Контролируем процесс рассмотрения. При возникновении вопросов или запросов от ФСБ оперативно готовим разъяснения и дополнительные материалы.
> Результат: Регистрация нотификации и внесение записи в Единый реестр нотификаций ЕАЭС.
> Срок рассмотрения: Обычно от 15 рабочих дней

Получение свидетельства и передача клиенту

> Что делаем: Получаем выписку из реестра о регистрации Нотификации. Передаем клиенту номер реестровой записи и сам документ.
> Результат: У клиента есть номер нотификации для указания в таможенной декларации

✅ Подробнее, как правильно оформить апостилированную доверенность от производителя читать здесь...

Остались вопросы по документам или срокам?

Оставьте заявку, и мы в течение 15 минут проконсультируем вас по вашей ситуации. Бесплатно!

Почему нужна Нотификация или Лицензия. Сравнительная таблица условий

Это один из самых частых вопросов. Оба документа разрешают ввоз, но механизм и сфера применения разные

Критерий	Нотификация ФСБ	Лицензия ФСБ / Минпромторга
Что это	Уведомление о ввозе товара с шифрованием	Разрешение на ввоз (обычно для сильной криптографии)
Когда требуется	Для товаров из Перечня Решения № 30 с «обычной» криптографией	Для мощных СКЗИ, товаров двойного назначения, военной продукции
Кто регистрирует	ЦЛСЗ ФСБ России/КНБ Казахстана (уведомительный порядок)	ФСБ или Минпромторг (разрешительный порядок)
Срок действия	Устанавливается заявителем (обычно 5-10 лет), бессрочная запись в реестре	Ограниченный, под конкретную партию или контракт
Сложность	Средняя (нужна доверенность, техописание)	Высокая (нужно обоснование, экспортный контроль)
Срок оформления	20-30 рабочих дней	От 45 дней и более
Для кого	Любой импортер может ввозить товар, на который есть нотификация (в реестре)	Лицензия именная, только для заявителя

✅ Вывод: В 99% случаев для ввоза гражданской электроники с Wi-Fi/Bluetooth достаточно Нотификации ФСБ/КНБ

Важно знать: существует ли упрощенный порядок?

АРПЭ - это Ассоциация российских разработчиков и производителей электроники - некоммерческое объединение компаний российской электронной отрасли. Создано в 2017 году
АПКИТ - это Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий - российское добровольное некоммерческое объединение юридических лиц

Действительно, существует Постановление Правительства РФ № 834 от 09.05.2022, которое продлено до конца 2026 года Постановлением № 2 109 от 23.12.2025. Оно допускает оформление нотификаций для ограниченного перечня товаров (смартфоны, планшеты, ноутбуки, компьютеры, микросхемы, рации) через отраслевые ассоциации - АРПЭ и АПКИТ.

Однако этот порядок:
1. Не отменяет саму Нотификацию. Документ все равно нужен.
2. Доступен не всем. Ассоциации принимают документы только от своих членов. Для обычного импортера без членства в ассоциации этот путь не работает.
3. Имеет ограничения. Например, АПКИТ работает только для параллельного импорта.
Поэтому для подавляющего большинства импортеров единственный реальный и надежный путь - это оформление нотификации через ЦЛСЗ ФСБ по классической процедуре, описанной выше.

Примеры из нашей практики

Ввоз смартфонов Samsung (параллельный импорт)

Проблема: У производителя нет официального представительства в РФ, получить доверенность сложно.
Решение: Помогли оформить нотификацию через уполномоченную организацию, используя альтернативные схемы подтверждения.
Результат: Нотификация зарегистрирована в реестре, товар выпущен таможней
IP-камеры Hikvision (крупная партия)

Проблема: У импортера не было доверенности от производителя.
Решение: Подготовили и согласовали с производителем текст доверенности, перевели, производитель заверил апостилем.
Результат: Документы приняты ФСБ, нотификация получена за 25 дней
POS-терминалы (банковское оборудование)

Проблема: Сложное описание криптографических функций, ФСБ запросила дополнительные сведения.
Решение: Подготовили развернутое техническое описание алгоритмов шифрования.
Результат: Отказ снят, нотификация зарегистрирована.

Почему импортеры доверяют оформление Нотификации нам, как в России, так и в Казахстане?

Глубокая экспертиза

Мы знаем все требования ФСБ к документам и техническим описаниям. Это исключает отказы по формальным причинам.
Работаем с РФ и Казахстаном

Оформляем Нотификации как для ввоза в Россию (ФСБ), так и для ввоза в Казахстан (КНБ)
Работаем с доверенностями

Помогаем организовать процесс правильного оформления апостилированной доверенности от любого зарубежного производителя.
Полный цикл и гарантии

От анализа товара до передачи готового номера Нотификации. В случае отказа возвращаем деньги (кроме расходов на доверенность).

Закажите бесплатную консультацию специалиста

Мы знаем все требования контролирующих органов, поэтому бесплатно проверим и согласуем ваш пакет документов до того, как вы внесете оплату.

Заполните форму, наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время и ответят на все вопросы онлайн

Позвоним в течении 10-15 минут

Примечание:
Длина ключа 56 бит - пограничное значение. Если у вас симметричный алгоритм с ключом 57 бит и более - это уже «мощная криптография», но для гражданской продукции по-прежнему оформляется Нотификация. Лицензия требуется, если товар явно позиционируется как СКЗИ или имеет ограничения по экспорту.

Кому не нужна нотификация?
5 законных исключений и льгот

Простая нотификация, классическая нотификация или лицензия ФСБ — что нужно именно вам?
Самый частый вопрос после изучения перечня. Смотрите по алгоритму и длине ключа.

1) Личные вещи физических лиц
Ноутбук, смартфон, наушники для себя.
Условие: 1 единица, не для коммерции, не под заказ;
2) Образцы для испытаний
Единичные образцы для сертификации.
Условие: Не для продажи, есть договор с лабораторией.
3) Продукция без функции шифрования
Wi-Fi/BT физически отключен (нет антенны, выпаян).
Нужно: Заключение о неотнесении от аккредитованной лаборатории.
4) Товары для официальных миссий
Дипломатические грузы, международные организации.
5) Криптография с ключом МЕНЕЕ 56 бит
Практически не встречается. DES (56 бит) - уже подпадает под нотификацию.